加利福尼亞州的監(jiān)管機(jī)構(gòu)正迎來一個(gè)期待已久機(jī)會(huì)，該機(jī)會(huì)爭(zhēng)取屋頂太陽能，儲(chǔ)能電池和其他分布式能源（DER）來代替昂貴的電網(wǎng)升級(jí)。

根據(jù)DER開發(fā)人員的說法，這稱為“合作伙伴試點(diǎn)”，這可能是加利福尼亞州自2014年以來一直在進(jìn)行的分銷資源計(jì)劃工作的重要一步，該計(jì)劃已被在許多其他州復(fù)制為“分銷系統(tǒng)計(jì)劃”和“集成分銷計(jì)劃”等名稱。

這些州努力的目標(biāo)是為公用事業(yè)，客戶和第三方聚合商找到捕獲DER電網(wǎng)價(jià)值的方法。一個(gè)明顯的機(jī)會(huì)是讓他們響應(yīng)公用事業(yè)信號(hào)，以減少本地電網(wǎng)電路上的峰值負(fù)載。

公用事業(yè)公司必須建造和升級(jí)電力線，變壓器和其他電網(wǎng)設(shè)備，以確保它們可以承受那些峰值負(fù)載，即使它們可能僅在一年中最熱的幾個(gè)月中一天中的幾個(gè)小時(shí)出現(xiàn)?？梢栽谀菐讉€(gè)小時(shí)內(nèi)可靠轉(zhuǎn)移負(fù)載的DER可能將“有線”升級(jí)推遲數(shù)年，甚至是無限期，這就是為什么它們通常被稱為“非有線替代品”或NWA的原因。

但是NWA并沒有像希望的那樣起飛。受監(jiān)管的公用事業(yè)公司，除了面臨著用不簽訂合同的人來代替可以賺取保證回報(bào)率的資本投資的前景之外，還是對(duì)DER聚合持懷疑態(tài)度，DER聚合可能不如可靠的電網(wǎng)升級(jí)那么可靠。對(duì)于那些想擔(dān)任這一職務(wù)的人來說，這導(dǎo)致了嚴(yán)格的要求和復(fù)雜的采購規(guī)則，開發(fā)人員認(rèn)為這阻止了大多數(shù)NWA 超過提案階段。

“有償采購”：滿足電網(wǎng)需求的按需付費(fèi)

支持者說，等待加州公用事業(yè)委員會(huì)投票的試點(diǎn)項(xiàng)目將打破在加州管理這些努力的配電投資延期框架中的許多障礙。

最值得注意的是，它將以基于關(guān)稅的“可評(píng)級(jí)采購”結(jié)構(gòu)取代現(xiàn)有的一次性項(xiàng)目采購流程，該結(jié)構(gòu)將獎(jiǎng)勵(lì)客戶擁有的DER，并逐年擴(kuò)大其并網(wǎng)目標(biāo)未來三到五年可能會(huì)出現(xiàn)這種需求。

這將使開發(fā)人員能夠逐步建立他們?cè)敢馓峤唤o公用事業(yè)調(diào)度的DER的關(guān)鍵客戶群，并在完成增量增長后獲得報(bào)酬，而不是被迫提前數(shù)年承諾提供兆瓦級(jí)的DER或放棄機(jī)會(huì)。

這更適合于DER，因?yàn)樗笆笵ER能夠滿足隨著時(shí)間的流逝而發(fā)生的分配系統(tǒng)中的增量需求”，而不是強(qiáng)制“一次全部識(shí)別所有前期工作并一并來正確處理” ”，Sunrun的高級(jí)公共政策經(jīng)理Rachel McMahon說。

美國領(lǐng)先的住宅太陽能安裝商已帶領(lǐng)特斯拉，sonnen，Generac等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的太陽能存儲(chǔ)開發(fā)商涌入，獲得了多個(gè)州的虛擬電廠合同，以聚集電池-太陽能系統(tǒng)以獲得批發(fā)電網(wǎng)容量。長期以來，它還一直主張以關(guān)稅為基礎(chǔ)的結(jié)構(gòu) 在加利福尼亞州的配送延期中也要這樣做。

加州的投資者所有的公用事業(yè)公司反對(duì)這種做法。在向加州公用事業(yè)委員會(huì)提交的評(píng)論中，Pacific Gas＆Electric和San Diego Gas＆Electric提出了這樣的擔(dān)憂：基于價(jià)格的開放式采購可能無法及時(shí)訂閱所需的客戶以緩解壓力較大的電網(wǎng)電路，或者導(dǎo)致超額訂閱，最終將支付超出所需數(shù)量的DER。

為避免這種情況，CPUC將要求聚合器滿足每年確定的至少90％的需求，然后它們才能與公用事業(yè)公司簽訂合同并在達(dá)到目標(biāo)的120％時(shí)關(guān)閉訂閱。這些合同的總成本也將被設(shè)定為他們要更換的電線升級(jí)成本的85％，以確保公用事業(yè)費(fèi)繳納者不會(huì)多付給客戶和聚合商。

對(duì)于DER開發(fā)人員和公用事業(yè)費(fèi)繳納者而言，雙贏嗎？

該公司高級(jí)政策經(jīng)理Jin Noh表示，除了為DER開發(fā)人員提供一種更好地滿足其業(yè)務(wù)運(yùn)營方式的電網(wǎng)需求的途徑之外，這種方法對(duì)于公用事業(yè)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)來說也可能是一種更具成本效益的方式來應(yīng)對(duì)配電網(wǎng)的變化。加利福尼亞能源存儲(chǔ)協(xié)會(huì)。

這是因?yàn)楹茈y預(yù)測(cè)配電網(wǎng)投資需求的目標(biāo)，并且可能會(huì)在預(yù)測(cè)時(shí)間和實(shí)際發(fā)生時(shí)間之間改變它們。他說，隨著新的分區(qū)，辦公園區(qū)，工廠，甚至“一個(gè)擁有大量負(fù)載的新大麻農(nóng)場(chǎng)”的出現(xiàn)，負(fù)荷將有所增加，他說-后者是加利福尼亞一個(gè)新穎但不斷增長的用電類別。

同時(shí)，在特定電路或變電站的下游，可能會(huì)有新的發(fā)展正在推動(dòng)逐漸增加的負(fù)載，他說。電動(dòng)汽車充電器的安裝數(shù)量上升 ，或者將天然氣爐和熱水器轉(zhuǎn)換為 全電器，這是加州電網(wǎng)日益緊張的另一個(gè)原因。

簡而言之，隨著時(shí)間的流逝，其中許多需求都在增長，Noh說：“在第二年，我們將看到3兆瓦的過載，在第四年，我們將看到7兆瓦的過載。可以對(duì)DER訂閱進(jìn)行微調(diào)以適應(yīng)增量增長和預(yù)測(cè)增長的變化，與必須一勞永逸地完成多年的公用事業(yè)項(xiàng)目相比，這最終可以節(jié)省更多的錢?！?/p>

至于公用事業(yè)將要制定的電價(jià)，以確?？梢砸揽繀⑴c的DER來完成電網(wǎng)需要他們做的事情，“這全都是針對(duì)項(xiàng)目和位置的，”他說?！坝幸豁?xiàng)特定的計(jì)劃投資，目的是解決例如下午3點(diǎn)至下午6點(diǎn)的超載問題，他們可能會(huì)圍繞此構(gòu)建容量和性能付款”，其中“一小部分是用于支持新建筑的前期付款”。

如果CPUC批準(zhǔn)該計(jì)劃，加州的公用事業(yè)部門將及時(shí)提出這些關(guān)稅，以便在今年下半年開始為DER開發(fā)人員提供競(jìng)爭(zhēng)一組試點(diǎn)電網(wǎng)的機(jī)會(huì)。他說，到明年，這種利用DER滿足電網(wǎng)需求的方法可能會(huì)擴(kuò)展到公用事業(yè)的年度延期機(jī)會(huì)流程中更大范圍的電網(wǎng)項(xiàng)目。

“需要明確的是，適用于DER延期的項(xiàng)目可能 僅占加州公用事業(yè)每年花費(fèi)數(shù)十億美元的數(shù)百次配電網(wǎng)升級(jí)的一小部分。即便如此，根據(jù)我從開發(fā)商那里得到的消息，這是一個(gè)有吸引力的市場(chǎng)?！彼f。

擴(kuò)展DER網(wǎng)格值的新步驟

Sunrun公司的McMahon說，除了短期市場(chǎng)機(jī)會(huì)外，伙伴關(guān)系試驗(yàn)還將為尋求滿足加利福尼亞更廣泛電網(wǎng)需求的DER開發(fā)商解決長期難題：增量和雙重支付問題。

公用事業(yè)公司在很大程度上成功地辯稱，CPUC應(yīng)該為從一個(gè)程序獲得國家激勵(lì)而無法參與其他程序的DER設(shè)置限制，理由是這最終將花費(fèi)納稅人的錢為同一服務(wù)兩次向DER支付費(fèi)用。

例如，在加利福尼亞的凈計(jì)量制度下賺錢的太陽能電池系統(tǒng)，或者由其“自我發(fā)電激勵(lì)計(jì)劃”資助的太陽能電池系統(tǒng)，被禁止參與其他將其列為電網(wǎng)資產(chǎn)的州政府規(guī)定的試點(diǎn)計(jì)劃。

但是，CPUC的擬議決定為此問題設(shè)定了新標(biāo)準(zhǔn)：分布式能源可以提供多種增量服務(wù)，應(yīng)針對(duì)每種服務(wù)進(jìn)行補(bǔ)償。 對(duì)于DER聚合器而言，這是向前邁出的重要一步，因?yàn)閮粲?jì)量和其他激勵(lì)措施對(duì)于部署太陽能和儲(chǔ)能系統(tǒng)仍然非常必要，并且要優(yōu)先考慮電網(wǎng)服務(wù)。

Sunrun網(wǎng)格解決方案公共政策主管Steven Rymsha表示，這是邁向DER角色的重要一步，該角色應(yīng)滿足該州面臨的各種需求。例如，去年夏天的熱浪驅(qū)動(dòng)的停電事故促使CPUC 尋找可以在緊急情況下減少電網(wǎng)需求的新資源，而其防止野火的電網(wǎng)停電正在促使人們開發(fā)社區(qū)微電網(wǎng)。

同時(shí)，DER供應(yīng)商爭(zhēng)辯說要改變?cè)撝莸馁Y源充足計(jì)劃，以釋放落后市場(chǎng)資源的 市場(chǎng)規(guī)則，從而限制其公認(rèn)的電網(wǎng)救濟(jì)價(jià)值。他說，該計(jì)劃可以使像Sunrun這樣的聚合器有機(jī)會(huì)證明可以依靠它們來減輕本地的電網(wǎng)壓力，這可能會(huì)增強(qiáng)人們對(duì)更廣泛應(yīng)用的信心。

他說：“我們正等待著發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)，然后再去尋找機(jī)會(huì)，并真正證明了該試點(diǎn)項(xiàng)目如何能夠更加經(jīng)濟(jì)高效地并通過更多的客戶參與來更快地滿足分銷系統(tǒng)的需求。我們正在緊密地域中討論采用DER的成千上萬的客戶，那將帶來巨大的好處?！?/p>