國務(wù)院自上而下推動的投融資體制改革整體可分為內(nèi)部“提效”與外部“開源”，前者包含價改與土改，旨在提升資產(chǎn)收益水平、增強投資吸引力，直接影響存量資產(chǎn)；后者旨在拓寬投資渠道，加快鐵路建設(shè)，帶動增量投資。2日的國務(wù)院常務(wù)會議延續(xù)了國發(fā)[2013]33號文的思路，聚焦外部“開源”，明確和細化了相關(guān)政策條款，主要對鐵路投資鏈產(chǎn)生直接影響。

廣發(fā)證券認為，既有鐵路運輸企業(yè)與存量資產(chǎn)中，大秦鐵路受益于發(fā)展基金的設(shè)立，建設(shè)資金來源多元化后，大秦線存在免收鐵路建設(shè)基金，或?qū)㈣F路建設(shè)基金并入運價的預(yù)期；大秦鐵路、廣深鐵路均受益于建立公益性運輸補貼的制度安排，管內(nèi)承擔的學生、傷殘軍人、涉農(nóng)物資和緊急救援等公益性運輸任務(wù)將獲得補貼。